中新網長沙11月22日電 (記者 唐小晴)作為長江的一級支流,發源於永州市藍山縣的湖南“母親河”湘江,不僅承載著歷史的光榮與夢想,也見證著幾十載的滄桑與崢嶸。
  湘江在永州境內流長223公里,占湘江總長的26.1%,境內流域面積21464平方公里,占湘江總流域面積的22.7%。長期以來,湖南的重金屬污染主要集中在湘江流域。而湘江永州段污染治理,直接關係到下游7個市州湘江治理的成敗。
  為加強湘江源頭和湘江上游保護,湖南永州劃定生態紅線,重拳治理湘江,致力打造一座生態宜人的幸福新城,讓人民群眾共享“生態紅利”。
   壯士斷腕 淘汰落後產能
  2013年,湖南省將湘江流域的保護和治理列為“一號重點工程”。其中對永州的具體要求是:到2015年,流域內涉重金屬企業數量和重金屬污染物排放量比2008年下降50%。
  為此,永州展開了一場治理湘江重金屬污染、城鄉環境和礦區的大行動,實施湘江污染防治三年行動計劃,加快推進重點項目,並啟動鄉鎮整體推進項目,嚴格控制工業污染下鄉、農村污染擴大,從嚴整治畜禽養殖污染,確保農村垃圾無害化處理達到60%以上。
  永州市冷水灘區黃陽司鎮藍天化工廠,是一家生產氧化鋅的企業,系當地骨幹企業,距湘江僅20米。上世紀90年代,工廠每年就上繳利稅1000餘萬元,但其超標數倍的鉛、鎘等重金屬,常隨污水流入湘江。
  2013年,永州官方責令關停藍天化工廠。如今,從河面上望去,此處江水清澈,兩岸綠樹延綿遠方,仿佛一幅山水畫。
  湘江支流老龍江馬頭橋礦區含有銻、鎢等重金屬的廢渣,嚴重污染下游東安縣城的主要飲用水源。為保護流域水質,永州市毅然“壯士斷腕”,將此資源豐富的礦區所有礦洞關停,劃為“禁止採礦區”,杜絕新增污染。
  去年,永州市共實行限期整改29家污染企業,關閉非法企業22家;全市涉重金屬企業已由2008年的77家減少至32家,六類重金屬的排放總量較2008年削減65.6%。在2014年擬實施的項目中,5個礦山廢水治理和回用工程項目全部動工。
   強水利建設 豐湘江之水
  在永州決策者看來,處理好江河開發利用及保護的關係,還需科學規劃並加快建設水利基礎設施建設。
  地處永州江華縣的涔天河水庫位於湘江支流瀟水河上游,水庫以上地區是湖南省三大暴雨中心之一,水資源豐富,地形地質條件優越。但因該水庫庫容小、調節性能差,在防洪、灌溉、補水等方面受到很大制約。
  2006年,永州市重新啟動項目前期工作,在國家發改委、水利部和湖南省委、省政府大力支持下,涔天河水庫擴建工程列入國家水利發展“十一五”規劃,並於2012年正式啟動擴建工程。
  目前,涔天河水庫工程建設正在如火如荼進行。幾台挖掘機和重型卡車在工地上有序忙碌著。攔河大壩矗立在涔天河口峻峭的兩山之間,將滔滔瀟水緊緊鎖住,水庫兩岸植被鬱郁蒼蒼。
  居住在水庫附近的盤姓大叔是入贅江華的廣西女婿。他說,水庫建成後,永州的江華、道縣、寧遠和江永4縣的人畜飲水問題能得到持久保障。“天河瑤池(涔天河水庫)是我們大瑤山很漂亮的地方,很多人也來旅游的。”
  擴建後的涔天河水庫,將有利於提高瀟水流域乃至湘江流域的防洪標準,還能增強湘江流域枯水季節水資源調度能力,為湘江幹流長株潭河段在枯水季節補水,補水總量最大可達2.77億立方米,可有效改善整個湘江水質和生態環境,成為湘江重要的補水通道。湘江幹流沿河兩岸重要城鎮,也能在特殊乾旱年份獲得優質水源保證。
  今年,永州計劃實施的31座病險水庫除險加固項目,目前都已完成前期工作,3座中型水庫除險加固9月份已全面復工,28座小型水庫正開展招投標工作,年底前將完成主體工程建設任務。
  與此同時,永州市還要爭取把零陵區何仙觀水庫、東安縣蘆江水庫、藍山縣毛俊水庫等一批重要水源工程與河湖水系連通工程,列入國家建設計劃並儘快實施,以此提高水庫、江河的防洪抗旱排澇能力和城鄉供水保障能力。
  “通過採取小流域綜合治理、造林綠化、生態修複等措施,保護好重要水源涵養區、江河源頭區和生態濕地,有效防止水土流失,為加強湘江保護奠定堅實基礎。”永州市委書記陳文浩說。
  生態保江源 誓還一江清水
  永州市湘江保護協調委員會辦公室認為,要為湘江保護提供堅實支撐,還需加強飲用水水源保護建設和水功能區水質監測,確保水功能區水質達標率100%。
  為此,永州市委、市政府始終堅持生態優先發展思路,千方百計加強保護湘江源頭,積極爭取項目支撐。如,在全省率先下發出台《永州市江河水庫水資源保護辦法》,並印發《永州市水功能區劃》,嚴格水資源開發利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線等“三條紅線”管理,加強飲用水水源保護建設。
  此外,永州嚴格林地保護紅線,實行木材採伐指標進村入戶“陽光工程”,依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為和無證開采、亂採濫挖、非法轉讓、超深越界等違法行為,大力推進礦山復綠,涵養凈化水源。
  為努力從源頭上保障湘江流域山綠、水凈、生態好。今年以來,永州市5329個村啟動了秀美村莊建設,栽植珍貴樹種600餘萬株,涌現出39個示範村。
  記者獲悉,永州市今年列入湖南省湘江保護工作任務計劃實施的復綠礦山共4個,復綠面積共204.67公頃。截至目前,要求實施復綠的江永、零陵等縣區的4個礦區共恢復植被256.8公頃,占年計劃任務204.67公頃的125%。國家發改委等六部委亦批准永州江華、寧遠和藍山三縣,作為湘江源頭區域全國第一批生態文明先行示範區。
  “要站在生態文明建設的戰略高度,以天更藍、山更綠、水更清為目標,不斷改善湘江源頭生態環境,努力保持和提高湘江源頭水質量,讓湘江之源常綠。”陳文浩說,永州將進一步加大湘江治理力度,不僅要重點實施污水處理,控制點源污染,改善河流環境,還要組織開展好湘江流域綜合治理、城鄉環境治理和礦區治理,切實加強小錳礦、小造紙、小礦山、小冶煉關停整治,對涉重企業開展限期完成治理任務,為湘江中下游提供優質水源,為子孫後代留下一江清水。  (原標題:湖南永州生態保江源 留後代一江清水)
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